中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的飛速發(fā)展,與我國(guó)改革開(kāi)放的大局相得益彰。改革開(kāi)放41年來(lái),石油和化工行業(yè)一直處在改革的最前沿,改革為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力、釋放了活力。2019年,石油和化工行業(yè)持續(xù)以改革破難題,以改革促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的繼續(xù)向好發(fā)展。
2019年12月9日,備受矚目的國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)有限公司正式成立,邁出了我國(guó)深化油氣體制改革和管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革的關(guān)鍵一步,同時(shí)也是這一年行業(yè)改革的收官之作。
一年來(lái),行業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制改革,堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,研發(fā)應(yīng)用成果領(lǐng)跑國(guó)際,晉華爐3.0達(dá)到設(shè)計(jì)要求、世界首套R(shí)-GAS氣化爐制造成功、航天爐褐煤清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)通過(guò)鑒定等,成為典型案例。
一批國(guó)有企業(yè)以混改為突破口,實(shí)現(xiàn)了新的飛躍,得到了更大發(fā)展,山東魯北企業(yè)集團(tuán)就是其中的典型代表。
不少民營(yíng)企業(yè)在改革中得到更快發(fā)展,在高質(zhì)量探索中邁出了重要步伐,恒力2000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn)、浙石化4000萬(wàn)噸/年煉化一體化項(xiàng)目一期工程煉油、芳烴、乙烯及下游化工品裝置全面投料試車,民營(yíng)大煉化項(xiàng)目在規(guī)模體量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,可和大型國(guó)企、國(guó)際公司所經(jīng)營(yíng)的煉化項(xiàng)目相比擬,中國(guó)煉化行業(yè)國(guó)企、民營(yíng)、外企三足鼎立的全新格局在行業(yè)深化改革過(guò)程中已經(jīng)形成。
不少企業(yè)通過(guò)改革重組謀求新突破,優(yōu)化資源配置增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。貴州磷化集團(tuán)正式揭牌,標(biāo)志著貴州磷化工產(chǎn)業(yè)向著高端化、綠色化、集約化的高質(zhì)量發(fā)展方式邁進(jìn)了重要的一步。中韓石化一體化合資公司舉行揭牌儀式,標(biāo)志著中韓石化與武漢石化合并通過(guò)要素市場(chǎng)化取得成功。
“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目捷報(bào)頻傳,促進(jìn)行業(yè)與沿線國(guó)家互利合作,實(shí)現(xiàn)了新的開(kāi)放局面。一些省市開(kāi)展化工園區(qū)管理體制改革,對(duì)化工園區(qū)開(kāi)展系統(tǒng)性認(rèn)定,定期開(kāi)展園區(qū)綜合考核,形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。多個(gè)化工期貨品種上市,化工與現(xiàn)代金融的融合在改革中邁出新步伐。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)靠改革,化工行業(yè)快速發(fā)展同樣是改革的結(jié)晶。
改革永遠(yuǎn)在路上。時(shí)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,石油和化工行業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須將改革進(jìn)行到底。2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,對(duì)改革寄予了新的、更高的希望。綜觀石油和化工行業(yè)的現(xiàn)狀,改革進(jìn)入深水區(qū),改革的廣度和難題必將是過(guò)去40年所未有的。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,行業(yè)改革任重道遠(yuǎn)。2020年乃至今后一個(gè)時(shí)期,全行業(yè)還有許多改革的山頭要攻。推動(dòng)混改經(jīng)濟(jì)、治理“大企業(yè)病”、破解國(guó)有企業(yè)效率低下、解決發(fā)展與環(huán)保的矛盾等等,都是全行業(yè)面臨的改革必答題。這些矛盾和問(wèn)題經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累尖銳而復(fù)雜,一般的手段幾乎無(wú)效,必須用改革的辦法,以抓鐵留痕的決心,才能夠一一破解。